[摘要] 着眼于优化城市空间布局、完善城市功能，缓解城市交通紧张状况，建设一批重大交通基础设施工程；继续把“暖房子”作为重大的民生工程、节能降耗工程和提升城市景观工程全力推进。
着眼于
热词：交 通
关键点：建设快速路系统、干线系统、微循环系统；大力推进“公交优先”发展战略。
措施：
●加快城建十大重点工程建设。建成轻轨4号线，启动地铁1号线建设，续建长春站、长春西客站综合换乘中心，启动景阳大街延长线、自由大路东延长线建设，拓宽改造三环路，建设机场大道，贯通远达大街，新建亚泰大街上跨铁路高架桥工程。
●实施十个交通节点改造工程。启动实施长平高速与硅谷大街立交桥工程、前进大街与卫星路节点、一匡街下穿长白铁路桥、铁北二路立交桥及主线桥、长春大街下穿人民广场、飞跃路下穿京哈铁路及东风大街立交桥、腾飞立交桥、公平桥、繁荣桥、一匡街跨伊通河桥等城市交通节点工程。
●启动研究“两横两纵”“井”字型(新二环路)快速路体系规划设计工作，争取早日开工建设；启动研究城市地下交通隧道规划，结合地铁建设，加快研究自由大路下穿亚泰大街、人民大街，东南湖大路下穿人民大街，卫星路下穿人民大街等规划方案与设计论证。
●实施打通20条断头路、卡脖路工程，有计划地疏通区域交通微循环。实施大中修道路140条，进一步加强道路维修养护管理，提高道路完好率。结合交通节点改造和设立单行线，优先打通中心城区一批断头路、卡脖路。争取用三年时间，将具备条件的断头路、卡脖路打通。
●完成安龙泉互通立交桥建设，启动长春经济圈高速公路九台至双阳段、长哈高速公路米沙子出口建设，扩建长四高速公路。建设农村公路500公里。配合铁路、民航等部门，建设哈大客运专线、扩建龙嘉国际机场等工程。
●大力推进“公交优先”发展战略，结合单行线，增设港湾式停靠站，新设公交专用道20条，调整延长公交线路10条，投放新能源公交车100台，更新公交车500台，新建公交候车亭280个、集合式公交站牌500个。
热词：住 房
关键点：深入实施“暖房子”工程；加快住房保障体系建设；促进房地产业平衡健康发展。
措施：
●实施热电一厂(新厂)热源、热网续建工程，今年年内投产供热，新增集中供热能力600万平方米。加快区域集中供热锅炉房建设，改建柴油机厂锅炉房，扩建东岭锅炉房等区域锅炉房14座，新增供热能力1500万平方米。
●改造集中供热管网450公里。并网与改造小型采暖锅炉房300座，同步对小区、住宅楼外网、楼内采暖管道进行保温、更新、改造。
●实施区域性既有建筑整体保温节能改造，力争完成1000万平方米。要抓紧制定实施计划，尽快立项，落实改造资金，加强施工管理，确保工程质量和安全水平。完善弹性供热制度，进一步改善供热状况。继续加快城建数字化监管平台建设。
●改造棚户区及危旧房200万平方米，建设回迁房80万平方米，确保居民按时回迁。认真执行《国有土地上房屋征收补偿条例》，采取先补偿、后拆迁的模式，维护被拆迁居民合法利益，推进公共设施工程建设。
●建设公共租赁住房10000套、廉租住房600套。拆除D级危险房屋317栋，通过异地安置、临时安置、租房补贴等方式，妥善安置被拆除房屋居民。
●完成30个“老、旧、散”住宅区的物业管理覆盖，继续开展物业服务企业诚信考核和物业管理项目达标活动，抓好《长春市物业专项维修资金管理办法》的落实。完成200万平方米以上未登记房屋确权工作。
●全面落实国家、省房地产调控政策，促进房地产业平稳健康发展。保持合理的房地产开发规模，优化住房结构，引导合理的住房消费，适度建设中档以上商品房，重点建设普通商品房和保障房，房地产开发面积2000万平方米，竣工700万平方米。
●加强房地产开发资质和行为管理，规范开发经营行为。严格商品房销(预)售管理，完善房地产信息披露制度，严肃查处捂盘惜售等违法违规行为，加强商品房买卖合同管理，规范房地产市场秩序。办好房交会。
●加大住房公积金归集和个人贷款发放力度，全年计划归集住房公积金50亿元，发放住房公积金贷款30亿元。
热词：生态环境
关键点：按照低碳环保新理念，提升我市生态环境水平。
措施：
●坚持增绿量、上精品，抓管护、上水平，新建大块绿地67块，新植街路59条，彩化街路100条，绿化彩化庭院、小区30个。新建锦绣北园、光明公园，续建长春雕塑园等公园及长东北、南溪、红旗3处湿地公园。
●实施两甲污水处理厂、东南污水处理厂配套管网建设工程和伊通河污水干管截流改造、伊通河建成段提升改造等工程。
●巩固、提高15条精品街路改造成果，建设24条标准化街路，继续提升重庆路、桂林路等区域标准化建设；高标准改造硅谷大街、长农公路等6个出入口。按历史风貌加快改造南广场、北京大街南段、人民大街站前段历史文化街区。
●继续开展户外广告牌匾专项整治行动，重点对24条标准化街路违法户外广告牌匾进行清理和规范。对露天烧烤、违法占道、施工工地、渣土运输、庭院小区进行综合整治。
●深入开展打击违法用地、拆除违法建筑行动，实施城乡联运，部门协调，以县(市)区为主，依法查处，搞好整治验收。
●调整环卫运行体制，逐步实现街路清扫保洁和垃圾收集运输“一体化”。推动垃圾转运站由区域管理向服务半径管理转变，打破区域界限，实现资源整合，降低成本。调整压缩垃圾车运行线路、延长收运时间，实现手推车与垃圾压缩车的无缝衔接。进一步提高机械化清扫作业水平，重点街路基本实现机械化清扫。
热词：公用设施
关键点：加快供水、供气等公用设施建设力度，做到“冬病夏治”，全力提升城市公用保障能力。
措施：
●新建第五水厂，改造供水管线10公里，进一步完善接收改造的二次供水设施，科学管理，保证水质，规模经营，保障需求。
●改造燃气高危管网98公里，新增燃气用户2万户，完成8万户天然气置换，全面排查安全隐患，保障燃气安全。
●加强市政设施维护，提升人民大街、南湖大路、解放大路等精品街路亮化水平，实施伊通河、南湖公园夜间亮化工程。
热词：建筑业
关键点：以培育支柱产业为目标，做大做强建筑业，建筑业产值突破740亿元，实现增加值330亿元以上。
措施：
●积极扶持内地建筑企业发展，新增3家产值超10亿元的建筑企业。市属安居工程等项目，通过招投标，鼓励与支持内地建筑企业承建，扩大农民工进入建筑市场就业。同时，大力实施“走出去”战略，引导建筑企业拓展外埠市场。
●坚持安全、预防为主的方针，把安全管理贯穿于建设工作的全过程，严格落实安全管理责任制，加大安全隐患检查整改力度，限度地预防和减少建筑事故的发生。
热词：工作推进机制
关键点：面对相当艰巨的城市建设任务，必须加强组织领导，强化指挥调度，落实工作责任，加大检查督导力度。
●建立稳定的资金投入机制。拓宽城建投融资渠道，加强与各银行的联系，争取更多信贷支持；广泛开展发行企业债券、短期融资券、金融租赁、信托理财等融资业务，多渠道筹措城建资金。选择有条件的项目开展BT合作，采取市场化运作方式筹措资金。壮大城开、润德两大集团实力，赋予土地收储职能，注入优良资产和股权，提高可持续能力。尽快筹措项目启动资金，确保按期开工建设。
●建立持续的用地保障机制。依法做好征地供地工作，年度提供土地5000万平方米以上，确保建设和发展需求。加大土地收储力度，计划收储土地500万平方米。严格执行土地招标、拍卖、挂牌出让制度，进一步规范土地市场，节约集约用地，积极主动保障发展用地，严格保护耕地。
●建立有效的调控机制。争取长春市城市总体规划和土地利用总体规划获得国家批准，抓好新一轮城市总体规划的实施，拓展城市发展空间。继续细化控制详细规划、专业专项规划等各类规划，完善和充实规划编制成果。
●建立统一高效的指挥体系。今年城建重点项目建设仍由市基础设施建设推进领导小组统一指挥。领导小组副组长要分工负责，现场办公，重点推进项目的征地、拆迁、资金筹措。各城区、开发区也要建立工程建设领导小组和指挥部，负责组织、协调属地项目征地、拆迁和优化建设软环境问题。
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