[摘要] 近日，中国工商银行在全国银行间债券市场为中关村发展集团股份有限公司成功承销发行了一期保障房私募债券，所募集的9亿元资金将全部用于北京海淀区苏家坨、马坊新村人才公租房及环保园人才公租房两个保障房项目的建设。
近日，中国工商银行在银行间债券市场为中关村发展集团股份有限公司成功承销发行一期保障房私募债券，所募集的9亿元资金将全部用于北京海淀区苏家坨、马坊新村人才公租房及环保园人才公租房两个保障房项目的建设。
据介绍，自2011年10月以来，工行已经陆续为北京金隅集团、保障房建设投资中心和中关村发展集团等北京市保障房试点企业成功发行了保障房项目私募债券，募集资金达49亿元，为北京石景山区燕山水泥厂经济适用房、朝阳区东坝乡单店西村南限价商品房、朝阳区北苑南区公租房、奥运村地区5号地定向安置房等多个重点保障性住房项目提供了融资支持，成为目前国内承销保障房项目、支持保障房融资力度承销机构。
今年房地产调控走向精细化首次购房贷款望优先保证
在坚持房地产调控不放松的大背景下，2012年的房地产调控政策正表现为“精细化”趋势。1月19日，住建部政策研究中心副主任王珏林接受本报采访时表示，精细化是房地产调控的方向所在，而无论是抑制住房投资，还是保障房建设管理，都需要更为精细化的政策。
差别化限购政策不是方向
针对近日媒体报道称，广州市国土房管局透露，今年将适当调整新建住房购买的行政调控手段(如针对住房交易的区域性、人群结构、套型结构特点)，研究差别化“限购”措施可行性。
记者注意到，住建部在年终工作会上表示，要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，严格执行二套房认定标准。
对此，王珏林分析指出，限购“一刀切”的政策，在执行上都困难重重，如果再提“差别化”必然增加调控难度，因此不是方向所在。
王珏林指出，地方政府的房地产调控政策必须考虑到与中央政府目前已有调控政策的衔接，所谓“差别化限购措施”，并不是房地产调控政策的方向所在，而“精细化”才是趋势。
“精细化”调控将更见效
事实上，住建部的“差别化”措施，实为“精细化”概念。北京市已经表态，将细化信贷政策，保护刚性住房需求。
记者注意到，住建部工作会上表示，要配合人民银行、银监会等部门，合理控制房地产信贷总规模，保持个人购房贷款均衡投放。在遏制不合理住房需求的同时，要支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求，首付款比例和利率一定要体现优惠政策。配合财政、税务部门，加强存量房交易税收征管工作，堵塞“阴阳合同”导致的税收漏洞。而这些政策实际上就是现在政策的延续与细化。
业内人士表示，调控政策并没有误伤刚性购房需求，只是有一些在资金、贷款、房源选择上有一些障碍和困难，有些政策需要细化，今年逐步能解决。
“可以说，我们对房地产的调控政策还显粗放，因此今年无论是抑制住房投资，还是保障房建设管理，都需要进一步细化相关政策。”王珏林说。
另一方面，2012年住建部还将注重房地产领域长效机制建设。记者了解到，今年住建部将借鉴国外经验教训，研究制定促进房地产市场健康发展的长期政策，建立完善符合国情的住房体制机制与政策体系。具体包括抓紧编制住房发展规划，以及加快研究推进对个人住房征收房产税。
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