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开发商卖小产权房被纠刑责 业内盼清理方案公布

中国新闻网  2012-03-15 12:01

[摘要] 近日,北京首次以诈骗罪追责小产权开发商,而此前,国土部官员称今年开始试点治理小产权房,近期也有小产权房交易量逆市增加的情况出现,小产权房问题再次引起关注。业内专家称,小产权房清理试点方案应尽快公布。

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近日,北京首次以诈骗罪追责小产权开发商。此前,国土部官员称今年将开始试点治理小产权房,近期也有小产权房交易量逆市增加的情况出现,小产权房问题再次引起了广泛的关注。业内专家称,小产权房清理试点方案应尽快公布。

开发商卖小产权房被纠刑责

近日,因擅自在北京市房山区建设并销售“青龙湖庄园”别墅,且在政府部门明令禁止的情况下仍然继续销售,北京风景伟业房地产有限公司老总李风景被检方指控犯有合同诈骗罪,据悉,李风景是因建设、销售小产权房,被追究合同诈骗罪刑事责任的开发商。

合同诈骗罪可至无期徒刑,而此前被追刑责的开发商,则被指控非法占用农用地罪和非法转让、倒卖土地使用权罪,这两种罪名的刑期分别是5年和7年。针对这一变化,北京工商大学经济学系教授、房地产专家郭馨梅在接受媒体采访时表示这说明国家在加大力度治理小产权房。

事实也正是如此。2011年11月,《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》政策发布,明确指出小产权房不得登记发证。

今年2月,国土资源部方面重申小产权房的违法性,并表示目前国家要求各地对农村集体土地进行确权登记,但不会对小产权房违法用地发证。

国土部部长徐绍史3月11号再次表示说,今年开始试点治理小产权房将为下一步大规模的清理做准备,对于清理的原则将会严格保护农民的正当权益,但要依法依规行政。

小产权房价格低廉引追捧

“小产权房”不是法律上的概念,而是人们在社会生活中形成的一种约定俗成的称谓。通常所谓的“小产权房”,也称“乡产权房”,是指由乡镇政府而不是由国家颁发产权证的房产,即是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。

购买小产权房存在很大风险,小产权房原则上不能获得银行贷款,没有房产证,买入后无法办理抵押,而且在遇到纠纷时也不受到法律的保护。

由于小产权房土地是村里或者原住居民的,不需要通过招拍挂取得,建房过程中也不需要缴纳税收、建设费等各种费用,建筑成本基本上来自土建费用,成本较低。据经济参考报报道,相当一部分小产权房只有同样位置商品房价格的一半左右。因此虽然存在种种风险,但在楼价高企的北京、深圳等城市,其低廉的价格依然让很多人对小产权房趋之若鹜。

 

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小产权房交易逆市增长专家:清理试点方案应尽快公布

据报道,由于北京市购房需求十分旺盛,所以小产权房的交易情况并没有因为清理工作而有减少。就目前而言,由于限购令拉高了房租,许多不能满足本地纳税满5年等条件的京飘一族十分青睐小产权房,另外有些房主将拆迁补偿作为卖点,吸引了部分希望获得拆迁补偿的买家,并且小产权房清理涉及到了许多买房者的利益,一旦建成并且全部卖出的话,清理工作是很难进行的,所以说许多人并不担心房子会被拆除,这些都造成了近期交易持续增长。

陈国强在接受中新网房产频道采访时则表示,在国土部加强清理小产权房的情况下,有一部分人对小产权房身份合法化仍心存幻想,因此在这时候加快小产权房的交易,也是造成交易增长的原因。

陈国强认为,对于长期大量存在的小产权房,有关部门态度不明朗将助长小产权房问题恶化,应该尽快将小产权房清理试点方案公开公布。

另外,针对小产权房未来“出路”问题,陈国强表示,小产权房疏导到房屋租赁市场缓解租赁市场的压力,也是一种可能。

 

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国土部部长:正为大规模清理小产权房做准备

国土资源部部长徐绍史3月11日表示,今年国土部清理小产权房的工作,主要是调查研究清理试点和严格执法检查,防范、遏制小产权房现象继续蔓延。这项工作将“为大规模地清理小产权房做好准备。”

据《中国证券报》报道,徐绍史是在列席十一届人大五次会议时作上述表示的。对于清理的原则,徐绍史称,“这项工作我们会严格地保护农民的正当权益,同时依法依规行政,为大规模地清理小产权房做好准备。”

他坦言,中国小产权房现象由来已久,主要分布在城乡接合部、城中村、旅游景区、休闲度假区,情况比较复杂。

对“18亿亩红线”问题, 徐绍史回应称,去年补充耕地450万亩,建成高标准基本农田6000万亩,对于守住18亿亩耕地红线很有信心,同时采取措施,在“十二五”期间建成4亿亩高标准基本农田。

2月21日,国土部执法监察局巡视员王宗亚在国土部召开的新闻发布会上表示,“小产权房不予确权登记,不受法律保护。今年国土资源部将会在选择部分城市开展小产权房清理工作,至于在什么地方,如何开展,目前都还正在研究之中。”

王宗亚称,国土资源部将联合有关部门,选择部分问题相对突出的地区,稳妥有序地来启动试点工作。在试点的基础上总结完善政策,为启动全面清理工作做好政策和制度的储备。

此前,业内人士预测,国务院已于去年成立了小产权房清理小组,该清理小组由国土资源部和住建部牵头。

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