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□记者 陈乙炳 文 王丽红 摄 通讯员 吴惠国
5月10日下午，东湖镇松陵造船厂的河面上，停着两艘长约30米的货船。船体内还黏着变干了的泥巴，这表明它们近期刚运输过泥浆。几名施工人员正将一块钢板焊到船体内，这样一来，船舶货舱就被隔成了两半。钢板的底部，开了一个正方形的口子，“装卸作业时泥浆还是能通过口子流动，在航行过程中用闸板闸起，不影响实际操作。”一名船老大告诉记者，别看只是简单地加块钢板，它起到的作用可不能小觑。
市港航管理局有关人士告诉记者，泥浆属于液货，普通货船载运泥浆往往是满仓的，船舶在受到风浪、水流等外界影响时，具有流动性的泥浆会发生一面倒的现象，造成船舶瞬间倾覆，存在着较大的安全隐患，同时溢出的泥浆会对水质造成污染。近几年来，一些泥浆承运商雇佣普通货船从事泥浆水路运输，受泥浆自由液面影响而导致的船舶瞬间倾覆事故时有发生。
“给普通货船货舱对中加块钢板，通俗地说就是减少了泥浆的晃动程度。”该人士告诉记者，全市总共有100多艘泥浆船需要接受整改，目前已有6艘船舶完成整改。“为了减少集中整改带来的难度，现有船舶的整改完成时间可以放宽到船舶营运检验到期日。”该人士说，整改分两种情况，一种是长30米以下现有从事泥浆运输船舶，要求加装隔舱板；另一种是长30米以上船舶，要根据船舶设计单位出具改装图纸进行改装，经船检机构检验合格后方可从事泥浆运输。
“目前，市区已着手开展对建筑泥浆处置的管理，船体整改不过是众多环节中的一环。”市港航管理局有关人士称
泥浆之困：
市区建筑工地年产泥浆50万立方米
据有关部门统计，市区建筑工程年产生泥浆就达50万立方米。
“一个工地估计产生约6000立方米的泥浆，大部分泥浆都是通过货船运输到选定的泥浆场存放。”市区一名不愿透露姓名的工地承包商告诉记者，地下除了泥沙，还有石头，打桩的同时需不停往里灌水，打出的渣土混着水被带出来，即所谓的泥浆。“一般而言，原有渣土的体积与泥浆的比例为1∶3，泥浆出来后，需马上运输出去。”他介绍说，一个桩每天能打出1~2艘船（30~40吨位的货船）的泥浆，一个工地一般需要五六艘这样的货船才能周转得过来。
“我们都是自己找工地接活的，一天跑两三趟能赚个几百元。”一名个体泥浆运输户这样告诉记者。
目前市区建筑泥浆消纳输送方式有三种：一是通过泥浆车辆运输；二是由施工工地将建筑泥浆输送到专用船只通过水路运输；三是通过搭建泥浆输送管道输送。“工地离河近的，直接用管道将泥浆输送到船上运走；离河道远的，就用密封的槽罐车运到码头。”有关部门人士透露。
泥浆船承担了市区建筑工地大量泥浆的运输
泥浆之患：
有承包船户偷排泥浆入河道
循环利用中心抓紧建设中
建筑泥浆将有统一“出口”
除了安全隐患外，长久以来泥浆船很大一个问题是：偷排。
有关部门在调查中发现，因为利益的关系，一些企业或个人把那些本应该运走处理的泥浆，就近排放在河道中。
记者联系到了一名多年从事建筑行业的施工员，他感慨地说，“往河道排放泥浆差不多已经是行业内的潜规则了。”
“只要一打开‘机关’，泥浆就从船底下漏出去了，平常很难抓到的，特别是在河道里边开边漏，根本看不出来。”他告诉记者，至于排放方法则是多种多样，他们有的在舱底打洞，有的安装机泵在运输途中把泥浆排入河道，表面上将泥浆往外运，实际都是装装样子而已。
“造成这种现象的原因有好多种。”有关部门人士分析说，长久以来，没有专门设立一个泥浆排放的地点，每次工地施工前，还要寻找并整理出一个合适的泥浆池，这是一笔不菲的费用；加之泥浆池一般都在远郊区，来回的油费相当高。“一些承包船户就昧着良心少开几公里，而直接将泥浆排到河道上，最终导致河道被污染。”
“目前的问题在于现场很难抓住，就如这类的漏底船，明知道它就是排污到河道的，可船在水上走，排污现场的照片很难拍出来。而且施工单位经常是24连班的，半夜排放更是防不胜防。”该人士透露，偷排泥浆造成的不仅仅是水土流失，而且直接导致河道堵塞，对城市的防汛也是个严重隐患。
在绍兴县孙端镇，一个由绍兴市和绍兴县共建的建筑渣土、泥浆处置中心已初步完工，并将于近期投入使用。“届时市区和绍兴县产出的建筑泥浆和渣土都将运送到这里进行统一处置。接下来还将探索资源循环利用，实现变废为宝。”有关部门人士这样告诉记者。
传统的建筑泥浆处置，一般只简单地利用废弃鱼塘或低洼农田直接填埋、堆放，但建筑工地的土方、泥浆不同于工业垃圾，有很大利用价值，更是制砖的好材料。为此，绍兴市积极探索建筑泥浆处置利用课题，绍兴市、县政府决定联手建设一个较大规模的泥浆收集、处置和利用中心，负责绍兴市区和绍兴县产出的建筑泥浆和渣土的处置利用。在集中处置的基础上，下一步，这一处置中心将对建筑泥浆和渣土进行循环利用，目标是将建筑泥浆和渣土制作成砖瓦等建材成品。
蓝天碧水 激浊扬清
为了遏制偷排乱倒建筑泥浆，去年8月，市政府专门成立了市建筑泥浆处置管理领导小组及其办公室，并出台了《绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法》及其配套的《实施细则》。
记者从这份文件上看到，根据规定，今后市区建筑泥浆承运一律实行企业化运营，结束一直以来由个体业主占领的承运市场和散兵游勇式的运输方式。目前，已有3家运输公司通过审核。
“这也意味着，今后市区建筑工地的泥浆，都由这几家公司通过竞标承运。”有关部门人士解释说，运输单位若有偷排等违规行为被查获，将被限制市场准入。此外，其他企业要获得建筑泥浆运输资格，也可以进行申报。“规范化的操作，最直接的好处是便于监管，”该人士称，现在一旦查获有船存在违规行为，就能查到这船所属的责任单位，“运输公司为了自身口碑和利益，势必会加强对船员的管理。”
记者注意到，此次泥浆处置管理还有一个亮点是“联单制”，“运输单位按照确定的时间、路线，将建筑泥浆运输到规定的消纳场所，并先后取得经施工单位、消纳场所、越城区市容环境卫生行政主管部门共同确认的运输结算凭证，才能凭证向施工单位申请结算付费。”有关部门人士认为，这可以解决对建筑泥浆装载、运输、计量、流向、结算付费等环节的全程监管问题。
新闻数据
从个体承包到公司化运作
绍兴“试水”泥浆承运竞标
实地看样联系人：陈先生
联系电话：0575-88615794
绍兴市公共资源交易中心
2013年5月13日
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