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楼市库存高居不下 政府应有作为

新华网  2014-08-01 09:28

[摘要] 从2011年开始,我国开始抑制投资和投机性需求,把原本是住房需求的那一部分资金买房子的资金变成了供给。

从2011年开始,我国开始抑制投资和投机性需求,把原本是住房需求的那一部分资金买房子的资金变成了供给。

中国老百姓喜欢买房子,2011年之前没有真正的抑制投资性需求,2011年开始抑制投资性需求。老百姓买房子就是为了投资。抑制投资性需求后,不能买房子了,这些钱就随着房地产企业直接融资规模的扩大,都以私募基金、房地产信托、银行的理财这种方式间接的投到房地产。过去是需求,现在变成供给。从这个角度来讲,这可以大大扭转供求关系,对抑制房价上涨的目标是有好处的。”

在此背景下,有关部门应当破除阻力,摸清家底,在推动不动产登记制度、房产信息联网等制度的出台方面有所作为。财政部财政科学研究所所长贾康认为,我国应加快房地产税立法,以经济手段置换行政“调控”,应是楼市分化之后政府和各方互动中的重要抉择。“不宜简单化地认为,房地产税一出台就能抑制房价。实际上,房地产税本身难以改变中国未来几十年中心城市房价上扬曲线的大模式,但在发挥其他功能的同时,确实有利于减少一些房市泡沫,也有利于降低住房空置率,是促使房地产市场健康发展的重要制度要素之一。”贾康建议,家庭买首套房可考虑抵扣个税。他认为,优化个税制度设计,需强调“综合计征,分类扣除,年度结算”的改革方向,以利优化其调节社会成员收入的功能。还有一个值得重视的优化要领:按家庭征收,以追求更具实质意义的公平。在目前仅按个人征收个税的情况下,同样水平的收入,在家庭赡养系数不同的两个纳税人之间很容易导致极大的不公平。更合理的制度设计,是合并计算家庭所有收入,再考虑人均收入水平的差异,区别对待。

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