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滨海新城城市基础配套完善 扎实推进农村新社区建设

绍兴日报   2014-12-01 08:44

[摘要] 随着省委省政府“五水共治”的总体部署和市委、市政府“重构产业、重建水城”的战略决策,我们把“治水”列为重点工作来抓,制订了《推进绍兴滨海新城“五水共治”建设实施方案》,计划用三年时间,投资16.3亿元开展治水工作,其中2014年实施12大工程,28只项目,总投资8.6亿元。

关键词 水质改善

绍兴日报QQ群网友风生水起:

据我所知,滨海新城属海涂平原地带,河水流动性比较差,水质状况不尽如人意。请问滨海新城在改善水质、推进“五水共治”方面有何进展,采取了哪些举措?

绍兴滨海新城管委会主任潘晓辉答:

这位网友所言极是,目前新城的水质确实有待改善。主要原因是:新城地处曹娥江下游入海口,地势平坦,河道总体淤积较为严重,而上游来水水质介于5类和劣5类水之间,直接影响了区域内河道水质;再加上辖区内污染源较多,有5万亩的南美白对虾养殖基地、10万头生猪养殖基地,以及农村生活污染等,导致总体水质状况不尽如人意。

随着省委省政府“五水共治”的总体部署和市委、市政府“重构产业、重建水城”的战略决策,我们把“治水”列为重点工作来抓,制订了《推进绍兴滨海新城“五水共治”建设实施方案》,计划用三年时间,投资16.3亿元开展治水工作,其中2014年实施12大工程,28只项目,总投资8.6亿元。今年以来的主要工作有:投资6000万元,全面实施了7个村、5494户的村民生活污水纳管收集工作,目前进展较快;投资3800万元,基本完成了辖区内垃圾河的治理,完成了8条“黑臭河”的整治;投资8000万元,清养关停了7家万猪场及1家有机肥厂;投资5.5亿元,对辖区内的76丘中心河、前进河进行疏浚,目前已经完成工程的65%;我们还启动了城市污水管网泵站建设、农村一户一表自来水改造等重点工程,目前各项工作都在顺利开展之中。同时,新城所有河道全面推行“河长制”管理模式,建立了管委会、镇、村三级全覆盖的“河长制”管理网络,落实了河道保洁长效管理机制。到现在为止,新城河道水质已经显著改善。下一步,我们还将积极争取实施引水活水工程,通过引入曹娥江江水改善新城水质,力争在明年达到上级考核标准。

关键词 城市基础配套

浙江锦盛塑料有限公司员工骆丽娜:

我来滨海新城工作已经八九年了,至今新城还没有较大的娱乐商贸城可供周末休闲。此外,到绍兴城区、上虞城区的交通也不是很方便。想问,在这方面的基础配套上,滨海新城有啥举措?

潘晓辉答:

自2011年启动建设以来,我们一直着力把好“产城融合关”,在大力引进产业项目的同时,切实加快城市功能的配套和现代服务业的发展,既防止变成没有人气的“空城”、“睡城”,也防止变成没有产业根基的“弱城”。按照产城联动要求,规划了6.5平方公里的南部城市功能区和10平方公里的北部城市主中心,重抓城市功能配套。

为解决商贸娱乐不足问题,我们引入了豪生五星级大酒店、商业步行街、体育中心等项目,目前均已开工建设,正在加紧推进。为解决对外交通问题,绍兴客运中心至滨海新城的318路公交车于2012年底开通,目前日平均客流量已达到1500人次,极大地方便了新城群众的出行。今年还启动了绍兴高铁北站至绍兴滨海新城的快速公交(BRT)建设,目前一期工程已建成,正在进行智能化调试,预计年底可以通车;还在区域内开通了3条二级便民公交。今后,我们将继续对公交出行进行优化调整,并已着手规划建设公共自行车服务系统,还正在积极争取把滨海新城列入城市轻轨建设计划,尽可能满足新城群众的出行需求。

另外,为凝聚人气,我们重抓教育、医疗配套。教育方面,明确了教育工作“三年达到上虞区先进水平、五年达到绍兴市区先进水平、十年树立优质教育品牌”的总体目标,高标准建设学校(幼儿园),大力度引进和培养名师、名校长。目前,按省级标准建设的滨海幼儿园已完成主体建设,沥海中学引进的名校长已经到位,浙江邮电职业技术学院力争年底动工建设。医疗方面,准备引进美国高端心血管专科医院项目,还将规划建造一所三级甲等综合性医院,为新城开发建设和集聚人口作配套服务。

关键词 农村住房困难

沥海镇华东村村民厉双寿:

我们一家三口只有36平方米的老楼房,儿子已经27岁了。想新建楼房给儿子讨老婆,但是宅基地申请至今都没有审批下来,像我们这样的农村住房困难户村里就有10多户,管委会如何来解决我们这一难题?

潘晓辉答:

为切实解决农村部分群众住房困难问题,扎实推进滨海新城农村新社区建设,管委会根据上级有关法规,参照周边县市的私人建房管理政策,出台了《关于加强农村住房改造建设工作实施意见(试行)》,对江滨区域所有行政村根据城市规划分类指导实施,其中A类村核心区停止农房的翻扩建、新建审批,对符合农村私人建房审批条件的农户,允许参照住房困难户和无房户提前安置政策实施提前安置。A类村一般区和B类村的住房困难户、无房户允许翻扩建改造,保留适度新建政策,同时鼓励实施提前安置政策。按照统一规划、集约节约原则,管委会每年从有限的新增建设用地指标中安排20亩左右的建房指标,用作异地新建宅基地。

据了解,厉先生所在的华东村属于B类村,新城有关部门已对该村建房地块进行整体集中规划布局,并下放了相应农转用指标,目前相关农转用手续已组件上报新城国土分局,并得到批准。不过厉先生一家情况相对较为特殊,虽在B类村,但所在地块位于新城规划道路建设区块,可以参照住房困难户和无房户政策实施提前安置,也可参照新建政策实施异地新建。

关键词 固废填埋场

上虞区新弘包装有限公司总经理何自忠:

我们企业主要从事化妆品包装,在运行中会产生固体废弃物,像我们这样的企业在滨海新城有20多家,每月会产生五六十吨的固体废弃物。新规划的固体废弃物填埋场所是今年6月底建成,但为啥至今还没有建成,希望加快进程建设。

潘晓辉答:

绍兴滨海新城工业固体废物填埋场位于绍兴滨海新城世纪大道以北,越东大道以西,区块面积为34.56亩,工业废物处置区总处置容量约为11.15万立方米,设计使用年限8年。项目于2014年1月初动工建设,原计划于2014年8月竣工。但在实际施工之中,遇到两个问题导致了工程延期:一是工程东北角场内有2条高压线及相关铁塔,基于对电力线路及铁塔基础保护需要,对原方案进行重大调整,重新办理了规划红线等相关前期手续,对电力线路及铁塔基础实施了专项保护。二是在对东侧止水围护桩进行施工时,在地下6~7米处多次遇到障碍物,围护桩难以施工,为此多次委托勘察单位重新进行地质勘察,并对施工方案重新进行调整。

目前,工业固废填埋场已完成了止水围护桩施工,土方开挖也基本完成,即将开始防渗工程施工。下一步,管委会建设局将督促施工单位优化施工计划,加快工程进度,力争农历年底完成主体建设。同时,管委会正在协调确定相关专业管理单位和机构,确保工程建成后尽快投入使用。

关键词 医药项目环保

滨海新城沈姓居民:

滨海新城把创建省级现代医药园区、发展生命健康产业作为重点来抓,目前昌海生物等项目已投产。请问在加强对项目引进的把关和环保上有何措施?

潘晓辉答:

滨海新城自成立以来始终高度重视环境保护工作,从产业政策制定到招商选资,从项目落地建设到后续管理,实行环保全过程参与。面对现代医药产业园可能带来的环境问题,主要采取了如下对策:

一是科学制定发展规划。委托浙江省发展规划研究院编制了《绍兴现代医药高新技术产业园区发展规划》,合理布局功能区块,其中化学药品制剂区块仅占园区规划总面积的八分之一,占整个江滨区总面积的3.8%,主要以发展无化学合成工艺、低污染、高附加值的高端制剂产品为主,严格禁止引进高污染、高排放、低效益的产品和工艺,从源头上抑制园区污染物排放总量。

二是提高环保准入门槛。对医药项目的能耗、排放、污染治理等提出高标准严要求,相关指标必须满足国家准入标准,并且达到国内先进水平,必须采用国内先进的污染治理技术,确保达标排放。

三是重大项目引进实行审议制度。依托著名高校和科研机构专家资源,对重大项目的引进进行审议,审议认为不适合引进的,坚决不予引进。

目前,现代医药产业园引进并已投产的医药项目主要是浙江医药昌海生物一期项目,主要从事维生素E、口服固体制剂等的生产。目前企业在环保治理方面已累计投入资金4.1亿元,并设立专门的环保管理团队。其中废水处理过程实现全密闭,臭气收集率100%,所有雨污排放口全部安装在线监控装置;废气处理上,投资9000余万元引进了全球进的德国技术,去除效率达99.9%以上。统计数据显示,昌海生物一期项目万元产值废水排放量为1.72吨/万元,远远低于全省医药行业排放水平(8.67吨/万元)和全省工业综合排放水平(6.46万吨/万元),为医药产业园的后来者在环保治理方面树立了标杆。

关键词 新兴产业

绍兴日报QQ网友碧海蓝天:

滨海新城率先在全省发展通用航空和现代游艇产业,请问这两大新兴产业的发展现状如何?今后发展方向及打算又是什么?

潘晓辉答:

目前,这两大产业在我们新城已有了一定的发展基础:一是产业规划编制完善。我们高起点、高标准地编制完成了《绍兴航空产业发展规划》及《绍兴滨海新城通用航空高技术产业基地发展规划》;会同市发改委编制了《绍兴游艇产业发展规划》及水运码头专项规划。二是项目引进取得成效。通过产业招商,已签约落户总投资52亿元的精功通用航空总部基地、总投资5.3亿元的中航工业北京航空材料研究院绍兴分院,以及总投资20亿元的游艇产业基地等一批大项目、好项目。三是项目建设有序推进。目前,精功通航总部基地一期工程通航机场已完成前期工作,计划年底开工;中航工业北京航空材料研究院绍兴分院工程正加快建设,争取明年建成投用。

今后的发展方向是重点打造“一基地、一名城”。“一基地”即省级通航高技术产业基地,加快发展集私人飞机驾照培训、航拍观光、农林灌溉、通航研发、通航服务、航空人才培养等于一体的全通航产业链。“一名城”即江南游艇名城,依托大连松辽船厂绍兴游艇产业基地,每年举办一届游艇展,加快建设游艇培训学校、游艇码头群、游艇俱乐部、游艇零部件配套企业、游艇工业园等新兴业态。

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