[摘要] 近日，则水牌棚户区拆迁改造动员会在东湖镇召开，这标志着则水牌棚户区改造正式启动。
近日，则水牌棚户区拆迁改造动员会在东湖镇召开，这标志着则水牌棚户区改造正式启动。
东湖镇则水牌位于绍兴主城区的东北郊，混居着则水牌村、水产村、松陵村、则水牌居委会、新华居委会等3村2居，共5000多户、1.2万余人。区域内人口集中，房屋密集，配套不齐全，交通不便利，安全隐患大，环境脏乱差。多年来，居民要求拆迁改造的呼声十分强烈。绍兴高新区托管东湖镇后，3村2居联名上书，要求尽快实施整体改造。高新区主要领导多次到现场踏看，党工委多次研究，最后作出了启动大规模改造的决定。
惠民工程
规划宏伟将分期实施
据测算，整个则水牌改造，需要100多亿元。如此天量的投入，无疑是一个重大挑战。笔者看到宏伟壮观的则水牌改造总体规划：按照现代水城的理念，则水牌区域将拆除70余万平方米，建成约120万平方米的高层住宅，小区内商业服务、休闲娱乐、学校幼儿园等公建设施配套齐全，交通四通八达，迪荡湖尽收眼底……这是一个浩大的工程，将按计划分期实施。目前，一期、二期工程合并实施、同步启动，总户数1181户，涉及A、I、M、Q、R五个区块，拆迁面积约18万平方米。计划在年底前完成权证上收工作，明年1月份开始确权确户，春节后启动签约和腾空搬迁工作。
选择多样
鼓励货币补偿和市场化安置
拆除住宅房屋可以选择产权调换、货币补偿、市场化安置等安置补偿方式。
实物安置：集体土地上住宅房屋产权调换安置实行“拆一还一、保底四十、购买二十”。等面积产权交换部分和保底安置部分，均按重置不变价（713元/平方米）结合安置房层次差价结算。国有土地上及城镇居民集体土地上住宅房屋按合法建筑面积就近靠档确定安置面积，靠档后不足60平方米的，每户按60平方米安置。对拆迁面积较小以及三代同住的户还可优惠购买20~40平方米，拆迁面积的户也可购买至120平方米。
货币补偿：在本次则水牌棚户区改造方案中，明确了以前拆迁中没有的货币补偿政策，并按合法建筑面积（包括保底部分的面积）结算货币补偿款。货币补偿款按本区域同期基准价的1.2倍结算，同时还可根据拆迁户自身需要实行部分产权交换和部分货币补偿。这样既有利于改善拆迁户的居住条件，也有利于提高生活质量，增加财产性收入。
市场化安置：拆迁户还可将货币补偿款用于购置商品住宅并给予购房补贴。在高新区内购置新建商品房的，可按货币补偿款的10%给予补贴；在高新区范围外越城区行政区域内购置商品住宅或其他二手住宅房屋的给予5%的补贴。从而改变了以往拆迁安置集中固定的形式，使拆迁户增加了房屋安置的选择性和灵活性。
此次则水牌棚户区改造方案，除按规定给予过渡补助、搬家补助和提前搬迁等奖励补助外，还专门设置了网格签约奖：按照划定的网格，在规定期限内网格内所有拆迁户签订拆迁安置补偿协议并腾空的，给予每户5000元奖励。
严肃纪律
确保拆迁安置公平、公正
为确保高效、廉洁、快速推进拆迁安置工作，高新区成立了则水牌棚户区拆迁指挥部，指挥部下设的监察组全程监督整个改造的实施，确权确户、补偿安置等一律上墙公示，接受群众监督。与此同时，高新区纪工委还出台了《关于严肃则水牌棚户区拆迁安置工作中党员干部纪律的通知》，要求辖区内党员、干部和拆迁改造工作人员做到以身作则“五带头”、严肃纪律“七禁令”、严格问责看结果。坚持一个政策讲到底，一把尺子量到底，一个标准评到底，确保整个拆迁改造公平、公正，公开透明，阳光操作。
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