[摘要] “螺蛳壳里做道场”，这是绍兴人提到绍兴城市空间时，经常说的一句话，市民在饱含诸多无奈之余，还寄托着对绍兴大城市的期盼。2013年年底，绍兴行政区划作出调整，市区面积由原来老越城区的362平方公里一下子增加到2942平方公里。绍兴至此有了更大的发展空间和舞台。
“螺蛳壳里做道场”，这是绍兴人提到绍兴城市空间时，经常说的一句话，市民在饱含诸多无奈之余，还寄托着对绍兴大城市的期盼。2013年年底，绍兴行政区划作出调整，市区面积由原来老越城区的362平方公里一下子增加到2942平方公里。绍兴至此有了更大的发展空间和舞台。
在过去的2014年，三区的融合，大城市的发展自然是绍兴的一件大事，在城市的发展过程中，市民们初步尝到了实惠。2015年，这仍将是绍兴发展的一项重点工作。如何加速越城区、柯桥区、上虞区三区的融合发展？在建设大城市过程中，又如何更好地让市民们享受到发展带来的实惠？这是市民普遍关心的问题，也是两会上许多委员、代表们的热门话题。
2015年，三区公共自行车有望互通
今年25岁的张红是柯桥区柯桥街道人，而她的工作地点在绍兴高新区迪荡新城的一座写字楼里。每天早上，张红都会从柯桥乘坐88路到中心路宋梅桥站下车，随后到就近的公共自行车站取一辆自行车，再花几时间骑到公司上班。
对于张红来说，公共自行车给她的生活带来了极大的便利，不仅在上班时她用得着，平时外出逛超市、逛商场，她都选择骑自行车出行。让她感到麻烦的是，由于柯桥区和高新区之间的公共自行车卡还没互通，所以她的钱包里必须准备两张公共自行车卡。
“身份证、银行卡、打折卡、公交卡、公共自行车卡…每天钱包鼓鼓囊囊的，听说柯桥和越城区的公共自行车卡马上就要通用了，这真是件好事。”张红说。
和张红一样，家住上虞区的王琴也期盼着上虞区的公共自行车卡能在越城区使用，这样一来，她到越城区逛街时，就方便了许多。
对于公共自行车的发展问题，政协委员郑小萍一直都在关注着。郑小萍告诉记者，她目睹了公共自行车的诞生和发展，也体会到公共自行车给市民带来的便利，一直骑电动自行车出行的她，现在也时不时骑公共自行车出行。
“如何把好事做得更好，这是管理部门需要考虑的问题。比如公共自行车的站点是否能够进一步完善，打通公交车站到家的‘后一公里’，再比如三区融合的大背景下，要尽快实现‘一卡通’，给三区群众的交流带来便利。”郑小萍说。
群众的愿望是否能实现？在接受记者采访时，市政设施有限公司总经理助理华剑波信心满满地说，这正是公司2015年准备要做的工作。
华剑波介绍，目前越城区行政区域内共有公共自行车站点212个，车辆9200辆。到2015年3月底，越城和柯桥的主城区以及袍江新区、高新区、滨海新城将实现公共自行车通借通还，这意味着只需要一张卡，就能在这些地方任意借车、还车。此外，2015年还预计投资750万元，在一些重要公交车站点附近、一些居民区附近增设50个网点，投放3500辆自行车。不仅如此，２０１５年还有望实现越城区、柯桥区、上虞区三区的公共自行车互通。
104国道大改造，三区融合交通先行
卢先生是绍兴市公安局的民警，家住上虞百官街道城北。他告诉记者，从家里到工作单位大概30公里左右，每天早上开车单趟至少需要35左右，由于越城区和上虞区之间主要走104国道一条路，所以每天这条路上的车都很多，有时晚上下班时遇到交通拥堵，那就得多花上几十在路上。
“如果能在两区之间建设一条快速道那多好啊！”卢先生说，像他这样两地跑的人还有很多，大家经常为这件事感到烦恼。
城市要发展，道路建设是位的。在这次两会期间，政协委员鲁锡堂提交了一份《加速大城市“三区”有形融合的意见建议》的提案，建议沿群贤大道(路)，以镜湖新区、袍江新区主体向东西两翼拓展，全力打造一条东起上虞主城区、西至钱清的新的大城市主动脉。
鲁锡堂认为，“三区”融合工作，规划要先行，建设要紧跟，要及时调整完善原有的城市规划、及时调整和完善相关的功能设施。尤其要抓紧人财物的优势资源和优势“兵力”，集中打好城市东西两翼功能拓展、完善、配套的“歼灭战”，拉长城东、城西框架，，让连接柯桥、上虞两区的“有形”融合先行一步，立竿见影。
在谈到绍兴大城市发展的规划时，市规划局局长金百富告诉记者，2014年市政府制定通过了《绍兴市城市发展战略纲要》，这份纲要对绍兴城市建设起到了提纲挈领的作用，在此基础上，规划部门进行了城市发展重大专项研究，研究共分为11个大项，包括产业布局、交通组织、生态保护、文化传承、基础设施等等。
一个城市要大发展，交通是骨架，重要性不言而喻。金百富介绍说，目前快速交通体系的建设正在紧锣密鼓进行中，今后将由高速路、快速路、轨道交通、结构性城市主干道4种道路形成系统，以“一环、六横、八纵、三连”，将相对独立的3个区块联系成一体。
根据这个规划，群贤路和人民路的东延将打通越城区和上虞区，将成为继104国道后，两条贯通三区的重要马路。
“此外，还将对104国道进行分段改造，其中104国道柯桥区段将建高架，越城区段路面拓宽，同时在沿线主要路口建立交路口，上虞区段进行改造升级。”金百富说。
建设好公交站点、枢纽，完善公交线路
“拎着袋子，坐上公交车，跑到20多公里外的上虞区走走看看，顺便买些当地的农副产品回来……”在过去的2014年，不少住在越城区的老百姓都体验过这样的生活。67岁的市民张阿根就是其中一位。
张阿根告诉记者，一直以来他都想带着老伴到上虞区的曹娥江边走走看看，可是以前没有公交车，坐快客去又感觉不方便，所以这个想法一直没能如愿。“现在好了，到上虞坐公交车就行了，感觉就在城里一样，一大早去，晚上就能回，我和老伴都去过3次了。”张阿根说。
虽然从去年5月起，越城区和上虞区之间开通了公交车，可是对于不少上虞市民来说，觉得这还不够。“在路线设计上是不是能再丰富些，把公交车开到上虞百官的城市中心，让百姓真正感受大城市的感觉。”上虞市民张峰说。
对于市民的诉求，政协特邀委员金雨亭说，公交是减少城市拥堵，方便市民出行，拉近城市距离的一个很好载体。2014年，从绍兴乘公交到上虞的市民有70多万人次，上虞到绍兴的30多万人次。上虞的采摘游，以及裘皮城等几个商城，都吸引着许多越城区的百姓，目前的公交车运营情况，还远远满足不了现实需求。
金雨亭说，相比而言，柯桥区与越城区之间的公共交通就成熟了许多。“2015年，我们应该在公交车站点、枢纽的建设上继续加大投入，对越城区到柯桥区的公交线路继续进行完善。”
市交通运输局局长章剑谷接受记者采访时说，2014年，绍兴实现了公交国有化，取消了越城区与上虞区之间的8条民营班线，开通了公交线路。这只是前进路上的步，在2015年，交通部门将进一步做好公交规划，系统性地来优化调整“三区”之间的公交线路，同时也希望老百姓能积极参与进来，为大绍兴的交通发展献策出力。
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