[摘要] 今年5月，诸暨开始落实《诸暨市消防安全重点隐患整治年行动实施方案》，人员密集场所，居住出租房屋安全隐患问题，成为整治的一大重点。
没有安全疏散通道 房东被治安拘留
今年5月，诸暨开始落实《诸暨市消防安全重点隐患整治年行动实施方案》，人员密集场所，居住出租房屋安全隐患问题，成为整治的一大重点。
诸暨流动人口服务管理局监察室主任章正义介绍，一段时间来，诸暨重点整治公共场所出租房，对不符合消防要求，且未能在期限内完成整改或拒不整改的公共场所出租房，依法予以查处打击。
前段时间，安华派出所民警对安华镇某出租房屋检查时，发现其存在未设置安全疏散楼梯，缺少安全疏散标志、应急灯、灭火器等消防安全隐患，便责令房东胡某立即整改。
民警看到，这栋公寓房5层楼每层面积在500平方米左右，顶层共有12间，但是上下进出的楼梯只有一座。经调查，住户基本是外地到安华来打工的人，看得出来，租住者因图价格便宜，并没有多注意安全措施，如果一旦发生火灾，后果不堪设想。
“经现场踏看，发现起码连个安全疏散标志、应急灯、灭火器等都没有设置，这些要安装是简单的，但是要完成楼梯改造，会很麻烦”。可是消防事故可不会顾及是否麻烦。警方坚持要求房东胡某建设起码的安全疏散通道。10天后复查时，发现胡某拒不改正，并仍然将不符合消防安全要求的房屋出租给他人使用。
对胡某的行为，警方按照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，以公共场所经营管理人员违反安全规定，依法处以治安拘留两天的处罚。昨晚，接安华所民警通报，近日此出租房将要面临关停处理。
三夹板夹成12间必须整改
所谓“群租房”，是将住宅通过改变房屋结构和平面布局，把房间分割改建成若干小间，分别按间出租或按床位出租。这种大量的人口密集居住在狭小空间内，人均居住面积不过几个平方米，基本生活措施无法完备。群租房是城市化进程中的“顽疾”，由此引发的公共安全事件和各类纠纷、矛盾屡见不鲜。虽经整治，但依然屡禁不止。
作为对流动人口生活安全隐患的一大整治，警方加大了对违法违规居住型群租房的打击力度。
8月15日，直埠镇一出租房违反安全规定，未严格执行公安机关整改通知，涉案房东被警方行政拘留3日。
前段时间，工业新城派出所赴直埠镇进行消防检查，发现位于直埠镇集心路由傅某经营的出租房存在消防隐患。傅某使用三夹板将二楼和三楼分隔成12个小房间用于出租，分隔材料没有用防火的实体墙，过道用木板铺就，万一发生火灾，只有一座逃生楼梯。当天公安机关向他下发责令整改通知书，要求短期内整改到位。8月15日，公安机关再次对该出租房进行检查，发现傅某没有严格执行整改通知，相应的消防整改未到位，违反安全规定，被当场查获。但傅某仍不知悔改，拒不承认违法行为。随后，工业新城派出所通过现场勘验，获取傅某违法行为的大量证据。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，决定给予傅某行政拘留3日的处罚，并纳入必须整改之列。
用工单位和房东 负主体责任
今年8月，是诸暨流动人口平安创建宣传月。警方提示，消防安全关系到老百姓的生命财产安全和每个家庭的幸福生活，不容小觑，更不能抱有侥幸心理。
一段时间来，诸暨重点整治不合法规的出租房，对其他类型存在不符合消防安全规定，不配合登记、拒不报送信息等问题的出租房，严肃查处。警方查处消防案件2起，查处不按规定登记承租人信息案件36起，罚款38人。
章正义说：“出租房管理，要落实用工单位和房东的主体责任。”强化出租房屋登记备案管理，根据浙江省居住方面相关条例，房东与企业有义务配合。但前段时间，房东没有来申报或流动人口没有登记的，有427例。
6月30日，诸暨年报流动人口37万多。针对人员流动大的困难，诸暨的管理是稳扎稳打。“以房管人，以业管人，以证管人”，诸暨流动人口网格员，镇乡干部，社区民警，村居社区干部，流动人口专管员，上门服务，对流动人员出租房管理组成一道“管理墙”。
针对我市“三拆一改”中拆迁力度大、流动人口住址变动也较频繁的实际，各镇乡（街道）和公安派出所（流管所）以原登记备案的数据为基础，集中力量开展辖区内出租房屋的排查摸底工作，填写《出租房屋摸排登记表》，建立台账，做到底数清、情况明，严格执行商品房屋租赁登记备案制。对安全隐患突出的出租房下发《停租整改通知书》，督促出租房东开展自查整改工作。
记住两个“五类”做好对照
警方告诫，相关市民或单位要记住两个“五类”，做好对照。
以下五类出租房要被坚决关停、取缔：租房性质属于违章建筑的出租房、“三合一”场所内提供的出租房、消防等安全隐患突出的棚户型出租房、人均居室面积低于4平方米的居住出租房、法律法规规定禁止出租的其他情形。
另外，五类有明显消防隐患的出租房屋，纳入整治范围：（１）与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑物内的出租房；与生产、储存、经营其他物品的场所设置在同一建筑物内，居住部分与非居住部分未进行防火分隔的出租房；（２）擅自改变房屋内部结构分割出租的出租房；（３）每个（套）居室实际居住人数超过８人的出租房；（４）耐火等级低有明显隐患的、疏散通道和安全出口不保持畅通的、疏散通道不合格的出租房；（５）用电、用火、用燃气有安全隐患的出租房。
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