[摘要] 房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。
房产税开征有哪些作用？
一、调节收入分配
在房产税改革中，我们不能忽视其调节收入的功能，要努力使这一税种在调节收入分配中充分有效地发挥作用。“近几年房产投资或投机成为一部分人积累财富的重要方式，对居民收入差距的扩大产生了越来越大的影响。通过对面积大、价值高、套数多的个人住房征收房产税进行适当调节，可以一定程度上促使收入和财产的合理分配，缩小贫富差距。”中央财经大学税务学院副教授高萍说。
但我国原房产税法规，即1986年颁布的《房产税暂行条例》中明确规定，房产税若按房屋余值征收，税率1.2%；若按照租金征收，税率12%。很显然，如果延用这样的“固定税率”，不仅不能起到调节收入分配的作用，而且有可能增加低收入者的住房及租房负担，对居民收入分配产生“逆向调节”，这就要求在新房产税税率设计上实行“差别税率”。如果未来的房产税能真正实行“差别税率”，就能发挥其调节收入分配的功能。
二、房产税能否成为地方财政新来源
从房产税试点到房地产税法的立法，能否达成这样的效果？
一组数据多少能说明问题，国土资源部公布的2013年土地出让金超过4.1万亿元，其中上海突破了2000亿元，而房产税缴纳的数额只有一亿多元，只有土地出让收入的“九牛一毛”。
贾康表示，从上海和重庆的试点来看，短期内房产税很难取代土地出让金，但从长期来看，尤其是在“营改增”的背景下，房产税作为未来地方政府的主力税种之一，是一种发展方向。
三、打击楼市投机
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成说，房产税开征后，增加持有环节的成本，短期内必定会对试点城市的房地产市场造成利空影响，将有助于抑制投资投机需求，有利于稳定房价。
房产税作为一个保有环节的新税种，从交易环节到保有环节征税，是一个从根本上打击投资与投机性购房行为的手段。
四、房产税对房价的影响
房产税在重庆和上海试点以来，对于房产税如何影响房价的争论就没有停止过，在目前房地产市场颓势以及房产税加快立法的情况下，房产税对房价的影响更是受到关注。
有观点认为，房产税全面实施将抑制房地产市场的投资投机，有助于房价下降；而据报道，以华远地产原董事长任志强为代表的人士则认为，征收房产税将推高房价。
贾康此前称，不要寄希望于单一税种可以使房价应声而落，房产税会起到平稳房价的作用，不会大幅拉低房价。
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