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长春城市建设主旋律:民生 绿色 低碳 宜居

长春日报  2011-03-03 15:09

[摘要] 着眼于优化城市空间布局、完善城市功能,缓解城市交通紧张状况,建设一批重大交通基础设施工程;继续把“暖房子”作为重大的民生工程、节能降耗工程和提升城市景观工程全力推进。

●加强市政设施维护,提升人民大街、南湖大路、解放大路等精品街路亮化水平,实施伊通河、南湖公园夜间亮化工程。

热词:建筑业

关键点:以培育支柱产业为目标,做大做强建筑业,建筑业产值突破740亿元,实现增加值330亿元以上。

措施:

●积极扶持内地建筑企业发展,新增3家产值超10亿元的建筑企业。市属安居工程等项目,通过招投标,鼓励与支持内地建筑企业承建,扩大农民工进入建筑市场就业。同时,大力实施“走出去”战略,引导建筑企业拓展外埠市场。

●坚持安全、预防为主的方针,把安全管理贯穿于建设工作的全过程,严格落实安全管理责任制,加大安全隐患检查整改力度,限度地预防和减少建筑事故的发生。

热词:工作推进机制

关键点:面对相当艰巨的城市建设任务,必须加强组织领导,强化指挥调度,落实工作责任,加大检查督导力度。

●建立稳定的资金投入机制。拓宽城建投融资渠道,加强与各银行的联系,争取更多信贷支持;广泛开展发行企业债券、短期融资券、金融租赁、信托理财等融资业务,多渠道筹措城建资金。选择有条件的项目开展BT合作,采取市场化运作方式筹措资金。壮大城开、润德两大集团实力,赋予土地收储职能,注入优良资产和股权,提高可持续能力。尽快筹措项目启动资金,确保按期开工建设。

●建立持续的用地保障机制。依法做好征地供地工作,年度提供土地5000万平方米以上,确保建设和发展需求。加大土地收储力度,计划收储土地500万平方米。严格执行土地招标、拍卖、挂牌出让制度,进一步规范土地市场,节约集约用地,积极主动保障发展用地,严格保护耕地。

●建立有效的调控机制。争取长春市城市总体规划和土地利用总体规划获得国家批准,抓好新一轮城市总体规划的实施,拓展城市发展空间。继续细化控制详细规划、专业专项规划等各类规划,完善和充实规划编制成果。

●建立统一高效的指挥体系。今年城建重点项目建设仍由市基础设施建设推进领导小组统一指挥。领导小组副组长要分工负责,现场办公,重点推进项目的征地、拆迁、资金筹措。各城区、开发区也要建立工程建设领导小组和指挥部,负责组织、协调属地项目征地、拆迁和优化建设软环境问题。

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