[摘要] 不断涌现的高价地块，不断上涨的土地价格却让人们对未来的房地产市场打下一个大大的问号：调控和地价，究竟谁会成为主宰未来楼市走向的变量？而此前新华社更是痛批地方政府房价可不降，土地财政不可降。欢迎关注本期今日话题：房价越调越涨，地方不希望房价下跌？
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新华社狠批地方土地财政
在房地产调控重拳频出的背景下，究竟是什么点燃了人们的购地热情？——“土地财政”无疑是个绕不过的话题。
推出优质地块、并促其高价成交无疑是地方政府“来钱”最快的财政收入。而以土地出让金作为偿还地方债的主要来源，目前也已经是不少地方政府公开的秘密。
不断升温的土地市场背后，固然有房地产开发企业对于布局未来市场的现实需要，除此之外，对“土地财政”的路径依赖，更是让许多地方政府对高价卖地的做法采取“乐观其成”甚至“推波助澜”的态度。
没有卖不完的土地，无论是对于地方财政增收还是房地产调控，“土地财政”都是一种饮鸩止渴的短视行为。如果地方政府始终不去寻找和开拓卖地之外的财政来源，不去改变靠房地产投资拉动经济的发展模式，那么大张旗鼓的房产调控就无法从根本上发挥其政策意图。
如何才能摁住房价？
培育房地产长效机制
随着房价的一再攀升，建立房地产调控长效机制的呼声日趋高涨。国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠认为，要培育房地产发展的长效机制，从房地产制度建设入手，建设多层次住房保障体系，不能只靠打压和限制，该交给市场的交给市场，该由政府管的给政府管。
专家指出，长效机制重点应在改革，而不能只做局部、应急的调控。中国住宅及房地产研究会副会长顾云昌说：“楼市长效机制建立就是在于改革，我们过去比较重调控，所以改革进展不大，甚至没进展。”
顾云昌表示，房地产调控长效机制的建立，归根结底还是要通过财税、金融、土地等方面的改革实现，而改革方案必然要广泛征求意见。具体来说，房地产财税方面，要统筹考虑改革方案，房产税是重要的组成部分；金融方面，要在供应和需求两个方面的杠杆上做文章，差别对待；在土地方面，要打破城乡二元化“壁垒”，并早日整治小产权房。
据悉，目前房地产调控长效机制正在推进之中，其中的三大基础性工作，包括房产税试点扩容、个人住房信息系统联网、健全不动产统一登记制度已开始起步。 [详细]
调控土地价格和出让方式迫在眉睫
针对“地王”频现的情况，专家学者提出两方面的建议。，警惕土地财政“抬头”，调控土地出让价格迫在眉睫。中国房地产数据研究院执行院长陈晟等专家呼吁，中央政府应该加强对地方土地出让的监管，合理制定价格，防止普通购房者成为天价土地的最终受害者。
不少学者指出，地方政府对土地财政的依赖，成为土地价格上涨的内在动力，更为房价上涨提供动能。据统计，今年前五个月，北京与上海的土地出让金均已超过了500亿元，其中北京为617 .9亿元，上海为515亿元，而在2012年同期，两地出让金总额均在120亿-130亿元左右。
暨南大学管理学院教授胡刚认为，比起部分地区的房价泡沫，地价泡沫可能更大。如果开发商通过一两个地块的高溢价，增加市场紧张气氛，提升周边区域商品房价格，政府作为卖方则乐见“地王”，并从中赚得巨额利润。因此，要加强监督，防止土地拍卖演变成开发商和政府合演的托市戏码。
用地的需求，将长期处于比较紧张的状态，需要对城市土地出让制度进行改革和完善。
一些学者还建议，由“限房价、竞地价”向“限地价、竞房价”转变，即限定土地的价格后，让开发商来竞房价，最终以价低者得地。
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